ленд лизинг — исторический экскурс

landLeasing

Программа ленд-лизинга является одним из самых ярких и крупных примеров в истории, с которым связано развитие лизинга, в том числе и международного. За годы, прошедшие с момента ее принятия и реализации, накопилось множество связанных с ней противоречивых и спорных вопросов. Кто получил больше выгоды от военных поставок – СССР или США, и был ли этот вклад в победу так ценен, как считается? Чтобы ответить на этот вопрос, стоит рассмотреть множество фактов.

Сущность ленд-лизинга

Ленд-лизинг – это специальная лизинговая программа, согласно которой во время Второй мировой войны США передавала своим союзникам необходимые для ведения войны материалы. В частности, брать в лизинг можно было:

— боеприпасы;

— военную технику;

— продовольственные запасы;

— нефтепродукты;

— стратегическое сырье и т.п.

Программа была закреплена специальным законом и предоставляла право президенту оказывать военную помощь любой стране, которая в этом нуждалась для укрепления своей обороны и обороны США.

Основные условия программы

Передача военного имущества осуществлялась на особых условиях относительно ее возврата:

1. В том случае, если объект лизинга во время боевых действий был уничтожен или утерян, страна-союзник не несла обязательств по его оплате.

2. Если имущество уцелело и осталось в состоянии, пригодном для использования, оно должно было быть полностью оплачено. Условия оплаты чаще всего были представлены займами на долгий срок и без процентов.

3. Уцелевшие материалы после окончания войны в некоторых случаях должны были быть возвращены обратно в США.

Период действия ленд-лизинга

История ленд-лиза начинается 3 сентября 1940 года. Именно в этот день американская сторона передала Британии 50 эсминцев. 11 марта 1941 года официально был принят и подписан президентом США Закон о ленд-лизе.

Отношения Америки и СССР начались в день нападения на союз – 22 июня 1941 года. Изначально поставки планировались лишь до окончания 1942 года, но в ходе войны срок действия договора несколько раз продлевался. Официальной датой окончания поставок было 12 мая 1945 года, но на деле они продолжались до конца лета.

Страны-участники программы

Когда принимался закон о ленд-лизе, в нем специально было оговорено, что США вправе предоставлять помощь любым странам, которые стали жертвами агрессии немецких фашистов. Поэтому позже в список таких стран включили и Советский Союз.

Самая первая и значительная по величине помощь была оказана Британии. Кроме нее, наиболее крупными получателями помощи были:

— СССР;

— Франция;

— Китай.

Небольшую поддержку также получали и другие страны (всего их было около 30). Среди них такие государства, как Греция, страны Латинской Америки и некоторые другие. Однако объем помощи, оказанной им, составлял менее 1% от всей суммарной величины и был незначительным.

Кроме США, некоторую помощь в виде поставок материалов оказывала также и Канада.

Объемы поставок в СССР

Для наглядности стоит представить поставки техники и сырья по ленд-лизингу в процентном отношении к общим поставкам и производству:

— танки – 12,3%;

— авиационная техника – 13%;

— автомобили – 64%;

— стрелковое оружие – 0,75%;

— бензин – 2,7%;

— авиационное топливо – 40%;

— ж/д рельсы – 36%;

— вагоны – 72%;

— взрывчатые вещества – 36%;

— алюминий – 55%;

— медь – 45%;

— сахар – 30%.

Кроме всего этого, передавались ботинки, множество продовольствия и продуктов питания, другая необходимая техника и боеприпасы. В среднем общая доля всех поставленных материалов по ленд-лизингу составляет около 4% совокупной величины поставок и производства, осуществленных за годы Второй мировой войны.

Очевидным минусом является качество той техники, которая поставлялась на условиях ленд-лизинга. В большинстве случаев она была устаревшей и низкого качества. Во многих характеристиках она уступала аналогам, которые производились в СССР или Германии.

Хотя у западных поставщиков были новые образцы военной техники, которая была более мощной и эффективной, ее поставки не производились.

Транспортировка всего этого имущества осуществлялась в основном через океан. Множество грузов по пути было уничтожено вместе с экипажем немецкими противниками, в результате чего погибло около 10 000 американских солдат.

Обратная сторона медали

Выгоден ли лизинг на тех положениях, которые поставила Америка? На первый взгляд да. Однако, несмотря на множество лояльных условий (в частности, на отсутствие необходимости оплачивать уничтоженные материалы), оплата за передаваемое имущество все-таки была. Чаще всего это происходило в рамках обратного лизинга – то есть когда страна-союзник передавала Америке в счет полученной техники или боеприпасов другие материалы.

СССР тоже сотрудничал с Америкой на условиях обратного лизинга. За все время действия программы в США были переданы:

— хромовая руда – 300 000 тонн;

— марганцевая руда – 32 000 тонн;

— ценные продукты питания (в частности красная и черная икра);

— пушнина и древесина;

— драгоценные металлы (золото и платина).

Считается, что стоимость переданного сырья составила около 20% от стоимости полученного по ленд-лизу имущества.

Кроме этого, страны-получатели оказывали Америке некоторые услуги – по обслуживанию и ремонту техники, транспортных средств и т.п.

Также немалая часть оставшегося в целости имущества была возвращена Америке обратно. А та техника, которая осталась в пользовании стран, была в основном оплачена.

Погашение долга другими странами

Сразу после окончания войны со стороны американского правительства последовало предложение вернуть уцелевшую технику или оплатить то имущество, которое осталось в пользовании стран. Поскольку сумма долга была довольно крупной, возвращался он долгие годы.

Например, Великобритания смогла выплатить свои 4,33 млрд. США и 1,19 млрд. Канаде только к концу 2006 года. Незначительный долг Франции был прощен в счет определенных торговых уступок с ее стороны в пользу Америки. Достоверных сведений по оплате долга со стороны Китая нет вообще.

СССР и долги

Что касается СССР, то с вопросом оплаты кредита у советского и американского правительства сразу же возникли разногласия. Поскольку эта страна была крупнейшим потребителем поставляемого имущества, соответственно, ее долг также был очень крупным.

Переговоры, длившиеся долгие годы, закончились в 1972 году заключением соглашения. В соответствии с ним сумма подлежащего оплате долга составляла 722 млн., а крайний срок был определен на 2001 год.

В течение следующего года было возвращено 48 млн., после чего выплаты снова прекратились. Переговоры возобновились лишь в 1990 году, и крайний срок перенесся на 2030 год.

После распада СССР возникло множество вопросов, связанных с исполнением всех обязательств. Сначала они были распределены между бывшими союзниками, а после их полностью взяла на себя Россия.

Общий объем оплаченного долга составил лишь около 7% от всей суммы. Однако из-за того, что последний платеж произошел только в 2006 году, стоит учитывать разницу в соотношении доллара и рубля – за столько лет это соотношение изменилось более чем в 10 раз.

Значение ленд-лизинга

Часть поставок в СССР и другие страны со стороны Америки была довольно весомой, и ее значение признавалось многими – как руководителями государств-союзников, так и историками, изучавшими этот вопрос. Некоторые исследователи даже считают, что без них победа союза в войне была бы весьма сомнительна.

Однако и США получили немало выгод от лизинга. Накопившиеся долги были возращены, а во время кредитования американцы получали сырье и услуги от своих заемщиков. Поэтому крупные монополисты и правительство США рассматривали войну в первую очередь как возможность извлечения экономической выгоды. И именно ленд-лиз стал основным способом реализации этой возможности.

Также весомым моментом стал тот факт, что при оказании помощи руководство США беспокоилось преимущественно о безопасности своей страны. Официально не вступая в войну, Америка максимально накапливала ресурсы и укрепляла свою военную мощь для будущей борьбы с немецкими оккупантами.

Поэтому в целом ленд-лиз был выгоден всем сторонам и направлен на достижение общей цели – на скорейшую победу во Второй мировой войне.

На ту же тему
leasing review © 2017 ·   Войти   ·Техподдержка от SST Наверх